En los primeros meses del nuevo gobierno nacional, los usuarios de la energía eléctrica recibían la noticia de la quita de subsidios en las facturas de energía, lo que provocó aumentos en el precio del servicio. La preocupante novedad trajo distintas consecuencias sobre los sectores de la sociedad riojana: por un lado los usuarios residenciales, que debieron pagar sin más estos aumentos y en algunos casos  se les cortó el servicio. Por otra parte, el sector industrial, comercios y el sector agropecuario, que en los tres ámbitos se recibieron reclamos y solicitudes de tratamientos diferenciales para La Rioja, fundamentando que es una provincia chica y las ventas son limitadas, teniendo en cuenta además gastos de transporte y rentabilidad. Luego de la quita de subsidios, el gobierno provincial decidió aplicar entre 4 y 6 millones de pesos por mes en subsidios a usuarios de la energía eléctrica.

Uno de los interrogantes menos tratados luego del “tarifazo” fue cómo se compone el precio del servicio de energía eléctrica. Para esto, Aire FM entrevistó al gerente comercial de EDELAR, Mauricio Morán, quien explicó que el precio de la tarifa eléctrica se compone de tres ítems: el valor de la producción, el valor del transporte y el valor de la distribución de la energía. En este sentido, indicó que la generación es un precio estacional determinado por la Secretaría de Energía, que hace las previsiones de cuánto va a costar producir para cada trimestre del año. A su vez, la Secretaría sanciona además los precios estacionarios, haciendo previsiones de lo que va a tener que generar, donde cada central de producción del país tiene un precio y luego la Secretaría de Energía determina cuánto va a tener que generar cada central. Finalmente, con el precio de cada una de las centrales, se compone el precio final, que luego rige para todas las provincias. 

Según Morán, EDELAR compraba la energía a CAMMESA (Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico) entre 30 y 120 pesos el kilowat/hora, dependiendo la época del año. Actualmente se compra a un valor estimado entre los 200 y 700 pesos. A ese precio se le agrega el costo de transporte, que trae la energía desde las centrales eléctricas ubicadas en el sur, Embalse, Buenos Aires, etc. hacia La Rioja y por último se agrega el valor de la distribución, que es realizada por EDELAR.

Así, Morán explicó que si nos fijamos el año pasado lo que costaba realmente generar energía y lo dividíamos por la cantidad de megavatios generados en ese mismo mes, la energía, en el orden mayorista, alcanzaba los 700 pesos por megavatio/hora. Lo que se estaba pagando en las provincias, entre todos los usuarios era aproximadamente 100 pesos por mes el megavatio/hora y el resto lo cubría el fondo unificado.

En promedio, un usuario residencial que paga menos de 1000 pesos por mes tiene su factura compuesta de la siguiente manera: un 50% del valor corresponde a energía eléctrica, mientras que el resto está conformado por impuestos, tasas municipales y otros servicios (agua, alumbrado público). De ese 50% de energía, es decir 500 pesos, un 50% es energía eléctrica, un 15% se destina a transporte de energía y un 35% va destinado a la distribuidora (EDELAR).

Actualmente, EDELAR contabilizó 116.105 usuarios residenciales y los separó en diferentes categorías: R10, R20 y R30. El primero comprende usuarios que tienen un consumo menor a 200 kilowats/hora por mes, que pagan en promedio 92 pesos y comprende un 20% del total de clientes. El R20, que consumen entre 200 y 430 kw/hora por mes, que pagan en promedio 310 pesos y comprenden el 17% de los clientes. Y el R30 que tienen un consumo mayor a los 430 kw/hora por mes, que pagan 882 pesos en promedio y son el 22% de los clientes.

En La Rioja aproximadamente el 45% de los usuarios residenciales están alcanzados por la tarifa social. A su vez, dentro de los usuarios tarifa social y no tarifa social se abrió en los de tarifa social una categoría que tiene un consumo menor o igual que el mismo mes del año anterior, que no han incrementado su consumo, tenían un precio bajo, igual que el año pasado, sin aumento. Y aquellos usuarios con tarifa social que tenían un consumo mayor o igual al mismo mes del año anterior, en esos, los primeros 150 kw no tenían aumento pero después si había un consumo de 500 o 600 kw, que prácticamente tendía a ser parecido al residencial sin tarifa social, se aumentaba la tarifa.

El grupo de no tarifa social se dividió en tres grupos: uno sin ahorro, otro con ahorro entre un 10 y 20% respecto del mismo mes del año anterior y otro con un ahorro mayor al 20% del mismo mes del año anterior, entre ellos, si el sin ahorro pagaba 320 pesos, el que le seguía pagaba 250 y el que le seguía 200 pesos, era una diferencia del 10 y 20% entre cada salto. Así, se intenta potenciar el uso racional de la energía y la matriz al estar durante tanto tiempo el valor acotado artificialmente, sin pagar los costos reales de generación, donde el patrón de consumo de todos los usuarios se había modificado sustancialmente.

Los valores aproximados que pagan usuarios incluidos en la tarifa social son: el usuario “Tarifa social R10”, que comprende un consumo menor a 200 kw/h por mes, paga alrededor de 70 pesos y corresponde al 13% de los usuarios. El “Tarifa social R20”, que comprende un consumo entre 200 y 430 kw/h por mes, donde pagan en promedio 240 pesos, que también corresponde al 13% de los usuarios. Y el “Tarifa social R30”, con consumo mayor a 430 kw/h por mes, que pagan 650 pesos y corresponde al 15% de los usuarios.

En busca de contrarrestar los aumentos y cortes de energía por falta de pago, un grupo de usuarios autoconvocados, entre ellos Miguel Guerrero, Gabriela Nieto, Raúl Vale, José Luis Amaya, Pepe Zalaya, Pocho Brizuela -secretario de Derechos Humanos- y otros se reunieron en julio de este año para comenzar a realizar acciones legales para evitar cortes de los servicios y el aumento indiscriminado del precio de las tarifas de gas y electricidad. En este sentido, Miguel Guerrero explicó que el cuadro tarifario de la electricidad no fue debidamente informado y aplicado por audiencia pública, al tratarse de un servicio público.  

En relación a las acciones concretas, Guerrero manifestó que presentaron en la Cámara de Diputados un anteproyecto de ley para evitar los cortes en los tres servicios, dicho anteproyecto fue enviado a comisión y está en estudio. La base de esta presentación se fundamentó en la ley 240 y en la Constitución Nacional, que plantean que los servicios públicos no son una mercancía, sino Derechos Humanos y de no contar con estos servicios, surge una situación de vulneración de derechos. Por este motivo, se consideró que estos servicios no pueden incrementarse indiscriminadamente y debe haber una audiencia pública de concertación obligatoria.

Sin embargo, Guerrero consideró que los diputados “no están a la altura de las circunstancias y la empresa ya empezó con operativos de corte”. Por su parte, el EUCOP les respondió que las facturas se tienen que pagar y que no hay otra solución. “Se escudan detrás de temas técnicos, como por ejemplo que no depende de ellos la generación y distribución de la energía, que eso genera un costo, lo cual hace difícil mantener los cuadros tarifarios. Sin embargo, eso no está informado a los usuarios” comentó Guerrero. Desde FM Aire comentamos que el director del ente regulador EUCOP no nos concedió una entrevista para expresar su postura.

Otro de los interrogantes relacionados a la tarifa eléctrica es la diferencia que existe entre la tarifa que se paga en el NOA y la que se paga en las grandes urbes. En relación a esto, otro de los dirigentes de vecinos autoconvocados, Raúl Vale, explicó que a mayor cantidad de usuarios por hectárea, el servicio es más económico, cuanto menos beneficiarios hay en esta superficie, es más costoso, por eso en La Rioja tenemos un precio más alto. “En Capital Federal por ejemplo tienen densidades habitacionales de entre 2 mil y 3 mil habitantes por hectárea, en La Rioja, en el mejor de los casos, en el centro, o barrio Hospital por ejemplo, llegamos a 120 habitantes por hectárea” comentó. Además, Vale indicó que el otro aspecto importante es el político, donde la situación se debería equilibrar a través de medidas impulsadas por el gobierno, de otro modo “nos vamos a vivir todos a Buenos Aires” ironizó el dirigente. 

Según un informe brindado por CAMMESA, correspondiente a julio de este año, la producción actual de energía eléctrica en Argentina ronda los 33730 kw/h por mes, mientras que el consumo ronda los 11.800 gw/h por mes. Sabemos que a mayor demanda y escasez de un producto o servicio, el valor de compra es más alto. En este caso, Argentina produce una cantidad de energía que abastece a todo el país, pero no supera en gran medida la demanda, sino que apenas llega a cubrirla. Para profundizar este tema, los invitamos a escuchar nuestro próximo informe, que tratará la conformación de la generación de energía en Argentina, cuánto produce La Rioja y cómo está la situación en los sectores agropecuario, industrial y comercial.